Bayındırlık İdaresi

Bayındırlık İdaresi


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Bayındırlık İşleri İdaresi'ne (PWA) İçişleri Bakanı Harold Ickes başkanlık etti. Kongre, PWA'ya çeşitli bayındırlık projeleri için 3.300.000.000 $ harcama izni verdi. Buna okulların, hastanelerin, postanelerin, yolların ve barajların inşası da dahildir. Haziran 1934'e kadar ajans tüm fonunu 13.266 federal projeye ve 2.407 federal olmayan projeye dağıtmıştı.

PWA'nın ulusal savunmaya doğrudan katkısını kısaca özetlemeye çalıştım. Federal projelerin tüm maliyetini karşılamak için yasa kapsamında sahip olduğu serbestlik nedeniyle, PWA, barış zamanında yararlı olsa da, savaş amaçları için mühimmatın kendisi kadar önemli olan bazılarını üstlenebildi.

Özellikle hidroelektrik enerji gelişmelerini düşünüyorum. Tarihin en muazzam güç geliştirme programına girmemiş olsaydık, kendisini şimdiden hissettiren bir güç kıtlığı ve önümüzdeki birkaç yıl içinde daha büyük bir eksiklikle karşı karşıya olduğumuz bugün nerede olurduk?

Boulder Barajı veya TVA konsepti için hiçbir kredi talep etmiyoruz. Ancak 1933'te geldikten sonra Boulder Barajı'nın tamamlanması için acele ettik ve planlanandan iki yıl önce bitirdik. Şu anda orada üretilen güç, savaş için vazgeçilmezdir. Ve TVA'nın asıl itibarı, gerçekten çok iyi olan yaşlı devlet adamı George W. Norris'e minnetle gitse de, kayıtlar, ona yalnızca araçları değil, PWA'nın teşviki - krallığın madeni para biçimindeki teşviki - olduğunu gösterecek. ama hayati önem taşıyan projeye genişleme fırsatı.


Bayındırlık İşleri: Yeni Anlaşmanın Mirası

Bugün ulusumuzun altyapısının çoğu, Franklin D. Roosevelt'in başkanlığı sırasında New Deal ajansları ve programları tarafından üstlenilen büyük bayındırlık inşaat çalışmalarının doğrudan bir sonucudur. Bu dönemde inşa edilen binlerce köprü, baraj, su ve kanalizasyon sistemi, otoyollar, postaneler, okullar ve hastaneler, Roosevelt döneminin bayındırlık tarihimizdeki öneminin gözle görülür kanıtıdır.
Daha az görünür ama eşit derecede kalıcı bir miras, bayındırlık programları hakkında düşünme ve yürütme biçimimizde yatmaktadır. Roosevelt dönemine kadar, yerel kamu işlerinde çok az doğrudan federal rol vardı. Karşıtlık, Roosevelt döneminin ünlü tarihçisi William J. Leuchtenburg tarafından canlı bir şekilde tanımlanmıştır (1987, 20):

New Deal'den önce, çoğu Amerikalı ulusal hükümeti doğrudan kendi hayatları üzerinde hareket eden bir kurum olarak düşünmezken, Roosevelt çağında hükümete sayısız şekilde baktılar.
New Deal'in bayındırlık çalışmaları, mevcut programların genişletilmesini içeriyordu - bunlar arasında taşkın kontrolü ve otoyol inşaatı öne çıkıyordu - ve kırsal bölgeler için hidroelektrik enerji üretimi gibi yeni programların tanıtılması. New Deal ile en yakından tanımlanan projeler dört kurumdan çıktı: Tennessee Valley Authority (TVA), İnşaat İşleri İdaresi (CWA), Bayındırlık İdaresi (PWA) ve İş İlerleme İdaresi (WPA).

Sınırların Ötesine Geçmek
Büyük Buhran'ın krizi, federal hükümetin sınırlı rolüne ilişkin geleneksel kavramlara meydan okudu. FDR 1933'te göreve başladığında, neredeyse yirmi sekiz milyon insan işsizdi - çoğu birkaç yıldır böyleydi. Hâlâ iş sahibi olan milyonlarca insan yine de ekonomik geleceklerinden endişe ediyor. Bunalım, Amerika'da demokrasinin geleceğine meydan okuyan bir korku iklimi yarattı. Sadece Roosevelt yönetiminin ilk yüz gününde değil, takip eden aylar ve yıllar boyunca bir aciliyet duygusu vardı. Bu krizi aşmak için geliştirilen programlar, hayatta kalmanın gerektirdiği görünen "savaşın ahlaki eşdeğerini" oluşturuyordu.
Bunalım, yeni fabrikaların ve evlerin özel inşaatını fiilen durma noktasına getirdi. Devlet ve yerel yönetimlerin yaptığı bayındırlık inşaatları da çöktü. Bu zorluğun üstesinden gelmek için, Yeni Bayiler bayındırlık inşaatının federal finansmanını büyük ölçüde artırdı. Ancak bu fon, yalnızca eyalet ve yerel yönetimlerin harcadığı miktarı karşılayacak kadar artırıldı.

1920'lerin sonlarında, kamu işleri inşaatına yapılan federal harcamalar yıllık ortalama 200 milyon dolardı. Bu, yeni inşaat için yapılan toplam kamu ve özel harcamaların yaklaşık yüzde 2'sine tekabül ediyor. Hoover yönetiminin son yılı olan 1932'ye gelindiğinde, federal miktar yaklaşık 400 milyon dolara yükselmişti. 1930 yılına kadar, eyalet ve yerel yönetimler, bayındırlık işlerine yılda 2,4 milyar dolar harcıyordu. 1933'e gelindiğinde, harcamaları yalnızca 700 milyon dolara düşürüldü.

New Deal, 1933'ten 1939'a kadar kamu işleri için federal fonları yıllık ortalama 1,6 milyar dolara çıkararak boşluğu doldurdu. Bu yıllarda özel inşaat da çarpıcı bir şekilde düştüğü için - yıllık 7 milyar dolardan 3 milyar doların biraz üzerine çıktı - bu, bu federal harcamalar şimdi yeni inşaat için harcanan toplamın üçte birini oluşturuyordu.

New Deal bayındırlık işleri programının temel özelliği, federal projeleri onların yerine koymaktan ziyade, eyalet ve yerel bayındırlık projeleri için federal destek sağlamaktı. Amerikan Bayındırlık İşleri Derneği'nin kurucusu ve New Deal programlarının yönetimini geliştirmede kilit bir isim olan Donald C. Stone'a göre:

insanların işsiz olduğu yerel düzeydeki projeler, işsiz insanları çalıştıracak türden projeler olmalıydı. Federal projeleri öylece etrafa saçıp ülkedeki işsizlik sorununu çözemezdik. . . İşi insanların olduğu yere götürmek zorundaydın. (Rosen ve Pudloski 1992, 45)
New Deal bayındırlık programları, kısa vadeli işsizlik yardımı hedefini, uzun vadeli bölgesel ekonomik kalkınma hedefiyle birleştirdi:

FDR'nin kendisinin de belirttiği gibi, bayındırlık işleri politikasının bariz iki yönlü hedefi vardı: "işsizliği azaltmak (ve) gelecekte Amerikalıların yararına ülkemizin büyük bölgelerini geliştirmek." (Daniels 1975, 4).

Deneyin ve Tekrar Deneyin
FDR'nin yardım programları, Mayıs 1933'te Federal Acil Yardım İdaresi'nin (FERA) kurulmasıyla neredeyse hemen başladı. FERA'nın baş yöneticisi Harry L. Hopkins, bu 500 milyon dolarlık programı denetledi. Bunu bir başka kısa vadeli bayındırlık işleri yardım programı olan İnşaat İşleri İdaresi izledi. CWA, Donald C. Stone'a göre "işsizliğin zirveye çıkmaya başladığı ve yoksulluğun şiddetli olduğu" 1933-34 kışında ülkenin karşı karşıya olduğu acil işsizlik sorunlarıyla mücadele etmek için tasarlandı (Rosen ve Pudloski 1992, 45). Gerçekte, eyalet ve yerel yetkilileri federalleştirdi, böylece programları federal olarak yetkilendirilmiş olarak kabul edilebilir ve önemli yerel projeler ilerleyebilirdi. Memurlar ve müteahhitler, paranın yerel yönetimlerden geçmesi gerekmeden doğrudan federal fonlar tarafından ödendi.
Haziran 1933'te başında Harold L. Ickes ile faaliyete başlayan Bayındırlık İşleri İdaresi, New Deal'in en büyük ve en görünür kamu işleri projelerinin çoğunu üretti. Çoğu PWA projesi -ve bunlardan otuz dört bini vardı- nispeten küçük olmasına rağmen, program Güneybatı'daki Boulder Barajı'nın tamamlanmasını ve New York'ta Triborough Köprüsü'nün inşasını içeriyordu. PWA, kelimenin tam anlamıyla binlerce okul, hastane, kütüphane ve diğer kamu binalarının inşası için yaklaşık 5 milyar dolarlık inşaat hibesi ve kredisi sağladı.

Baş yöneticisi olarak Harry Hopkins ile 1935 baharında kurulan İş İlerleme İdaresi, CWA'nın kısa vadeli işsizlik yardımı sağlama çabasının bir uzantısıydı. Ancak, CWA'dan farklı olarak, WPA, yalnızca mavi yakalı işçiler ve mühendisler yerine, sanatçılar, yazarlar, avukatlar ve mimarlar dahil olmak üzere tüm işsiz işçi kategorilerine hizmet etti. Yaklaşık sekiz milyon kişi, yönettiği yardım programlarına yaklaşık 4 milyar dolar harcayan WPA aracılığıyla iş buldu. Bu programlar eyalet ve yerel yönetimler tarafından önerilmiştir. "Yaprak tırmıklama projeleri" olarak suçlanan bazı örnekler olmasına rağmen, WPA çalışanları yüzlerce yerel köprü inşa etti ve ülkenin binlerce kilometrelik yolunun bakımını yaptı.

Buhran'ın zirvesindeyken (1933-39) New Deal bayındırlık programlarına harcanan 9 milyar dolar, eyalet ve yerel yönetim harcamalarındaki boşluğu doldurmak için hesaplanan miktardı. (Karşılaştırıldığında, İkinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesinden sonra, askeri inşaat harcamaları yalnızca 1942'de 5 milyar dolardan fazla olacaktı.) Bu geniş yeni federal programlar tarafından binlerce bireysel proje üstlenilmiş olsa da, neredeyse hiç yolsuzluk yoktu: "Bu, büyük New Deal bayındırlık operasyonlarının hiçbirinde önemli bir rüşvet veya ciddi rüşvet şüphesi olmaması oldukça dikkat çekicidir” (Daniels 1975, 7, Rosenman 1938, 392'den alıntı). Bu muhtemelen, bilinçli olarak kilit pozisyonlarda hizmet verecek yetenekli ve yetkin bireyleri arayan modern kamu yönetiminin New Deal savunucularının profesyonelliğine ve adanmışlığına atfedilebilir. Gerçekten de, Roosevelt New Deal döneminin somut miraslarından biri, federal hükümet hizmetine hem geniş bir birey kadrosu hem de ABD'nin savaşın acil durumlarına hızla yanıt vermesini mümkün kılacak bir dizi kurumsal mekanizma getirmesiydi. . Bununla birlikte, FDR'nin kamu işleri programlarının belki de en önemli mirası, bireylerin, ailelerin ve demokrasinin sosyal dokusunun hayatta kalmasıydı.

Bir "Yeni Sınır"?
New Deal döneminde inşa edilen bayındırlık işleri sistemleri artık eskimekte ve onarıma ve değiştirilmeye ihtiyaç duymaktadır. Ve federal hükümetin kısa vadeli yardım çabalarındaki rolü bugün yoğun bir incelemeden geçiyor olsa da, kamu işleri yoluyla ekonomik kalkınmayı kolaylaştırmadaki uzun vadeli rolü üstlenilmiş gibi görünüyor. Bayındırlık işlerinde bir "Yeni Sınır" varsa, bu, New Deal'in ve ülkenin altyapısını oluşturan diğer kamu işleri yatırımlarının mümkün olan en iyi şekilde sürdürülmesini içerebilir. Eyalet ve yerel yönetimlere gelişmiş bakım teknolojileri sağlamak, kamu işlerinde Roosevelt geleneğini sürdüren meşru ve önemli bir federal rol olabilir.

Referanslar
Daniels, Roger. Bayındırlık Tarihinin Uygunluğu: 1930'lar Örneği. Chicago: Bayındırlık İşleri Tarih Kurumu, 1975.Leuchtenburg, William. "Franklin Delano Roosevelt ve Yeni Anlaşma." içinde Taşkın Kontrolü Zorluğu: Geçmiş, Bugün ve Gelecek, H. Rosen ve M. Reuss tarafından düzenlendi. Chicago: Public Works Historical Society, 1987. Rosen, H. ve S. Pudloski. "Donald C. Stone ile Röportaj." Chicago: Public Works Historical Society, 1992.Rosenman, Samuel I., comp. FDR'nin Genel Belgeleri ve Adresleri. Cilt III. New York, 1938.

Howard Rosen Program Geliştirme Genel Müdürü ve Kansas City, Mo.'daki Amerikan Bayındırlık Derneği için Bayındırlık Tarih Kurumu Direktörüdür.


Bayındırlık İdaresi

Bayındırlık İdaresi, ülkenin altyapısını iyileştirirken istihdam yaratmayı amaçladı. Görüntü, Kuzey Karolina Arşiv ve Tarih Ofisi, Raleigh, NC'nin izniyle. Roosevelt, PWA projelerinin PWA projeleriyle doğrudan ilgili sektörlere (inşaat sektörü gibi) fayda sağlayacağını öngördü. Görüntü, Kuzey Karolina Arşiv ve Tarih Ofisi, Raleigh, NC'nin izniyle.

Ulusal Endüstriyel İyileştirme Yasası'nın (NIRA) II. Başlığı ile kurulan Bayındırlık İşleri İdaresi (PWA), ülkenin altyapısını iyileştirirken istihdam yaratmayı amaçlayan, Buhran dönemindeki geniş bir Federal hükümet harcama programıydı. PWA, Ulusal İyileştirme İdaresi'nin kapsamlı yetkilerine sahip olmamasına rağmen, hemen hemen her Birleşik Devletler ilçesini etkiledi ve Kuzey Carolina'yı silinmez bir şekilde değiştirdi. Yine de PWA, ABD'yi toparlanmaya yöneltmedi.

PWA'nın oluşturulması, Başkan Franklin Delano Roosevelt'in görevdeki ilk '8220yüz gün'ün sonunda gerçekleşmiş olsa da, Roosevelt'in selefi Herbert Hoover, kendi başkanlığından önce bile bayındırlık projelerini desteklemişti. Buna rağmen, Hoover hiçbir zaman bayındırlık işleri projelerine adanmış bir devlet kurumu oluşturmadı ve yalnızca nihai gelirleri ile kendilerini amorti eden projeleri destekledi.

Öte yandan Roosevelt, bayındırlık projelerinin kendileri için gelir ödemesi gerekmediğine inanıyordu. İnsanları “geri çalıştırarak”, projelerin bir gün ekonomiyi canlandıracağına ve projelerin faydasına bakılmaksızın faydalı olacağına inanıyordu. Tarihçi Amity Shlaes ve diğerlerinin belirttiği gibi, PWA, ekonomistlerin dediği şeyin bir programıydı. iş yapmak. Normal çalışmanın amacı değerli şeyler yaratmak iken, make-work'ün amacı insanları istihdam etmektir. Roosevelt, PWA'nın önce insanları istihdam ederek ve ikinci olarak ABD altyapısını geliştirerek ABD ekonomisine çok ihtiyaç duyulan rahatlamayı sağlayabileceğini düşündü.

PWA, 1933'te başlayan basit bir yekpare hükümet kuruluşu değildi. Roosevelt, PWA projelerinin doğrudan PWA projeleri ile ilgili sektörlere (inşaat sektörü gibi) ve uzaktan fayda sağlayabilecek olanlara (inşaat malzemeleri endüstrisi gibi) fayda sağlayacağını öngördü. . PWA birkaç projeyi tek başına üstlenirken, daha çok devlet ve yerel projeleri hibe ve kredilerle finanse etti. Ajansın 3,3 milyar dolarlık muazzam bir başlangıç ​​fonu olduğundan, fonların yanlış tahsis edilmesini veya açıkça suistimal edilmesini önlemek için PWA'nın güçlü liderliğine ihtiyaç duyulacaktı. 1933'ten 1939'a kadar, İçişleri Bakanı Harold Ickes PWA'yı yönetti. Titiz bir yönetici olmanın yanı sıra, Ickes hibe verme ve hızlı kredi geri ödemesi için katı standartlar uyguladı. Hoover yönetimi sırasında Federal hükümetle çalışmış olan mühendislerden oluşan uzman bir bayındırlık işleri planlamacıları ekibi tuttu.

Ickes'in asil niyetlerine rağmen, PWA'yı ekonomik toparlanmaya etkili bir katkıda bulunmayı başaramadı. Ickes yolsuzluğu önlemeye o kadar niyetliydi ki, PWA'ya sunulan tüm proje teklifleri kapsamlı bir – ve yavaş – inceleme sürecinden geçti. Chicago Metrosu'ndan Grand Coulee Barajı'na kadar birçok proje sonunda onaylandı ve tamamlandı. Bununla birlikte, bu tür projeler yavaş yavaş ve çoğunlukla hiçbir yardıma ihtiyaç duymadan işçi çalıştıran özel inşaat şirketleri tarafından tamamlandı. Sonuç olarak, PWA işsizliği azaltmak için çok az şey yaptı.

Kuzey Carolina'da, eyalet hükümeti ve özel çıkarlar, PWA'nın faaliyetlerini ciddi şekilde kısıtladı. Çoğu PWA projesi, eyalet ve belediye yönetimlerinin işbirliğini gerektiriyordu, bu tür bir işbirliği Kuzey Carolina'da yoktu. Birkaç büyük proje tamamlandı: Blue Ridge Parkway, Fort Bragg'in genişletilmesi ve modernizasyonu ve Cape Fear Nehri'nin navigasyona uygun bir su yoluna dönüştürülmesi.

Ancak bu tür projeler tipik değildi. PWA tarafından önerilen birçok proje, büyük özel işletmelerin etkisi altındaki Kuzey Carolina politikacıları tarafından engellendi. Bu tür bir engellemenin en iyi bilinen örneği 1937'de, Kuzey Karolina Genel Kurulu, belediyenin ajansla işbirliğini kısıtlayan kuralları gevşeten altı PWA destekli yasa tasarısını değerlendirdiğinde meydana geldi. Vali Clyde R. Hoey, faturaları rutin mevzuat olarak değerlendirdi ve kolayca geçeceğine inanıyordu. Ancak, Kuzey Carolina merkezli Duke Power Company'nin liderlerine göre, bu faturalar, kendileriyle haksız bir şekilde rekabet eden vergi mükelleflerinin desteklediği belediye elektrik santrallerinin inşasının habercisiydi. Böyle bir rekabeti önlemek için Duke Power, faturalara karşı agresif bir şekilde lobi yaptı ve altısı da reddedildi.


Bayındırlık İdaresi - Tarihçe

Birçok kişi New York'taki Triborough Köprüsü'nün İş İlerleme İdaresi olan WPA tarafından inşa edildiğine inanıyor. Ama değildi. PWA, Bayındırlık İdaresi tarafından yaptırılmıştır.

İki New Deal programının benzer kısaltmaları göz önüne alındığında, kafa karışıklığının anlaşılması kolaydır. Ama bir şekilde tüm şöhreti WPA alıyor. PWA, yapıları her yanımızda olmasına ve bazıları çok büyük olmasına rağmen, Amerikalıların kolektif hafızasından kaybolmuş gibi görünüyor.

PWA işçileri Oregon'daki eyalet başkenti binasını, Florida Keys'i Amerika Birleşik Devletleri anakarasına bağlayan otoyolu, San Francisco'daki Bay Bridge'i, Washington DC'deki Federal Ticaret Komisyonu Binası'nı, Kansas City'deki belediye binasını, ABD'deki Outer Drive Köprüsü'nü inşa ettiler. Chicago, Ellis Adası Feribot Binası, Washington Ulusal Havaalanı ve Washington eyaletindeki Grand Coulee Barajı.

Binlerce kilometre yol, yüzlerce kanalizasyon tesisi ve binlerce okul inşa ettiler. Yüzlerce havaalanı inşa ettiler veya iyileştirdiler.

Bu PWA projeleri, Amerikalıların kullanması için yararlı ve bazen güzel bir altyapı oluşturmayı amaçlıyordu, ancak PWA'nın ana amacı, ülkenin Büyük Buhran'dan çıkmasına yardımcı olmaktı.

Başkan Franklin Delano Roosevelt, görevdeki ilk 100 günü boyunca 6 Haziran 1933'te PWA'ya yetki veren yasayı imzaladı.

Roosevelt ve danışmanları, kamu işleri yaparak PWA'nın inşaat sektörünü canlandıracağını ve insanları tekrar işe koyacağını umdular. 1939'da bir hükümet raporunun dediği gibi:

Daha fazla okula, daha fazla otoyola, daha fazla köprüye, daha fazla su tesisatına, her türden daha fazla hizmete büyük ve artan bir ihtiyacı olan bir ülkeydi burası. Burada onları inşa etmeye istekli ve yetenekli bir adam ordusu vardı. Burada ihtiyaç duyulan malzemeler için siparişler için endüstri açtı. Amaç hepsini bir araya getirmekti. İş bir süre sonra yapılmalı, neden şimdi olmasın?

PWA, iki yıl sonra oluşturulan WPA gibi bir iş yardım programı değildi. PWA projelerinde çalışan kişilerin yardım alması gerekmiyordu, ancak programın amacı yardım sayısını azaltmaya yardımcı olmaktı.

Roosevelt, insanları işe almanın onlara yardım dağıtmaktan daha iyi olduğunu defalarca söyledi.

Seattle'daki Tarih ve Endüstri Müzesi'nden Lorraine McConaghy, 'Çalışmanın onuru basmakalıp gelebilir, ancak 1930'larda gazete okursanız herkes bundan bahsediyordu' diyor. “Maaş çekini kaçırdılar, ancak [aynı zamanda] yararlı hissetmeyi de kaçırdılar.”

PWA, ülkenin dört bir yanından projeler için teklifler istedi ve bazı saçmalıklar aldı. Sosyolog Robert Leighninger, “Biri aya giden bir roketti” diyor. Uzun Menzilli Kamu Yatırımı: Yeni Anlaşmanın Unutulan Mirası.

Bu PWA'nın kendi topluluğu için İncil'e başvurabileceği bir program olduğunu düşünen Kansaslı bir vaiz vardı. Hiçbir şey inşa etmek istemedi, sadece İncilleri yaymak istedi. Belki ofisinin PWA parasıyla yeniden dekore edilebileceğini düşünen bir belediye başkanı vardı.

İşçiler, New Jersey'deki Teaneck Lisesi'nin PWA şantiyesine tuğla taşıyor. Kongre Nezaket Kütüphanesi.

Ve bir başvuru sahibi, ülke genelinde hareketli bir kaldırım inşa etmeyi önerdi.

Ancak Leighninger, çoğu teklifin aptalca olmadığını söylüyor. 'Çoğu su işleri ve okullar, parklar ve polis müdürlükleri ve belediye binaları gibi sağlam projelerdi' diyor.

Projelerden bazıları yalnızca federal hükümet tarafından, bazıları ise yerel yönetimlerle ortaklaşa yapılacaktı.

PWA, başlamak için çok yavaş olduğu için eleştirildi. Sorunun bir kısmı, büyük kamu işleri projelerinin, kürekler pisliğe bulaşmadan önce planlama gerektirmesiydi. Sorunun bir kısmı da programın direktörü Harold Ickes'in teklifleri inceleme konusunda çok titiz olmasıydı. Leighninger, Ickes'in pasajlar eklemesinin hikayesini anlatır. Alice Harikalar Diyarında bir teklife dönüştürdü, personelinin bunu fark edecek kadar iyice okuyup okumayacağını görmek için. Yapmadılar ve almalarına izin verdi.

PWA projeleri ekonomiyi hemen döndürmedi, bu nedenle Roosevelt İnşaat İşleri İdaresi ve ardından İş İlerleme İdaresi gibi diğer programlara döndü, bu programlar daha hızlı kurulabilen daha küçük projeler yapabilirdi.

PWA, 1939'da "Amerika İnşaları" başlıklı bir rapor yayınladı ve PWA'nın aslında ekonomiyi canlandırdığını öne sürdü. O zamana kadar binlerce proje inşa etmiş, malzeme ve ücretlere milyarlarca dolar harcamıştı. Rapor, PWA projelerinin tam olarak bir milyardan fazla adam-saat – 1.714.797.910 kullandığını tahmin ediyor. Raporda, bu projeler için ödenen ücretlerin defalarca ekonomiye geri döndürüldüğü belirtildi:

Bir işçi bir PWA işi alır. İlk ödeme zarfını alır. Bir takım elbiseye ihtiyacı var, bu yüzden maaşının bir kısmını kumaşçıda harcıyor. Giyim satıcısı paranın bir kısmını alır ve işçiye ödeme yapar. İşveren paranın bir kısmını alır ve üreticisine ödeme yapar. Üretici, işçilerine ödeme yapar ve fabrikadan daha fazla kumaş alır. Değirmen sahibi de paranın bir kısmını alır ve yün ve pamuk ve belki daha fazla makine vb. satın alır.

Aslında rapor, PWA'nın başarısının, hükümetlerin ekonomiyi istikrara kavuşturmak için ekonomik kötü zamanlarda kamu işleri üstlenmesi gerektiğine dair kanıt sağladığını savundu.

Tarihçiler ve ekonomistler, New Deal inşa programlarının ekonomi üzerinde gerçekte ne kadar etkisi olduğu konusunda farklılık gösteriyor. Fahri tarih profesörü Richard Kirkendall, inşaat programları Buhran'ı sona erdirmedi, ancak büyüklüğünü azalttı ve onlarsız hayatta kalmak imkansız veya zor olan insanların hayatta kalmasını sağladı, diyor. Washington Üniversitesi'nde.

Kirkendall ve diğer birçok tarihçi, PWA gibi ajanslar tarafından inşa edilen altyapının, Müttefiklerin II. PWA barajları, savaş tesislerine güç sağlamak için elektrik sağladı, yolları ve havaalanları, birliklerin ve malların verimli bir şekilde hareket etmesini sağladı. PWA da doğrudan orduya katkıda bulundu. Uçak gemileri, denizaltılar ve askeri uçaklar inşa etti.

Birçok tarihçi, New Deal iş programlarının tarihin değişken bir döneminde kapitalizmin korunmasına yardımcı olduğunu iddia ediyor.

Kirkendall, “bana sık sık bir tür devrim olasılığı varmış gibi geliyordu ve bu programlar siyasi açıdan önemliydi ve bireylere ve ailelere yardımcı oluyordu” diyor. O dönemde Amerika'da sosyalist fikirler kadar faşist fikirler de dolaşıyordu. Oldukça farklı bir yöne gidebilirdik ve bu programların bir tür totaliter yönde ilerlememizi engellemede yardımcı olduğunu düşünüyorum.

New Mexico Üniversitesi'nde tarih profesörü ve kitabın yazarı Jason Scott Smith, savaştan sonra inşaat programlarının bıraktığı altyapının savaş sonrası refaha katkıda bulunduğunu söylüyor. Yeni Anlaşma Liberalizmi.

Amerika'nın altyapısına yapılan bu yatırım, II. Dünya Savaşı'nın sona ermesinden sonra bölgeleri birbirine bağlayan, yüzlerce havaalanı inşa eden, binlerce kilometre yol, köprü, kanalizasyon sistemi inşa eden ulusal bir pazarı mümkün kılan şeydir. #8221 Smith diyor.

Smith, Amerikalıların bugün hala bu altyapıyı, hem köprüler ve barajlar gibi devasa şeyleri hem de okullar ve kaldırımlar gibi daha küçük şeyleri, genellikle PWA tarafından inşa edildiklerinden habersiz olarak kullandıklarına dikkat çekiyor.

“Bridge to Somewhere”, Blueprint America'nın bir parçası olarak bir Amerikan RadioWorks yapımıdır. Catherine Winter tarafından üretilen ve Mary tarafından düzenlendi Beth Kirchner, Scott Hunter'dan yardım alıyor. NS Amerikan Radyo İşleri ekipte Kate Moos, Ochen Kaylan, Craig Thorson, Marc Sanchez, Ellen Guettler, Emily Hanford, Suzanne Pekow ve Stephen Smith yer alıyor.


İNŞAATÇILAR RAKİP KEOPLAR İÇİN

Roosevelt biyografi yazarı James MacGregor Burns, başkanı "bir 'gadget' anlamında yaratıcı bir düşünür" olarak nitelendirdi. Başkan idealist ama pragmatikti, en çok önemsediği projeler Amerikalıların hayatlarını gözlemlenebilir, günlük yollarla iyileştiren projelerdi: daha iyi konutlar ve okullar, iyileştirilmiş yollar ve toplu taşıma, yeni ulaşım modu için havaalanları, daha fazlası. ülkenin şehirleri için rekreasyon, kırsal elektrifikasyon ve sanitasyon sistemleri için parklar ve ormanlar. Harold Ickes dahil Bayındırlık İşleri İdaresi'nde çalışanların çoğu tarafından paylaşılan bir kamu felsefesiydi. O da, özünde faydacı bir felsefe olan, uzun vadede en fazla sayıda insana fayda sağlayacak kalıcı şeyler inşa etmeyi çok severdi. Roosevelt yönetimindeki diğerleri Büyük Buhran ile en acil yollarla mücadele etmeye odaklanırken, örneğin Harry Hopkins, ünlü "İnsanlar uzun vadede yemek yemez" ifadesi New Deal'deki rolünü özetledi - PWA hem kısa hem de uzun vadeli akılda tutularak çalıştı.

PWA'nın ikili hedefleri, işleyişindeki göreli yavaşlık nedeniyle basında önemli eleştirilere neden oldu. 1933 tarihli bir sayısında bir başyazı İş haftası, örneğin, "Bay Ickes, iyi, sağlam bir bağ evi ilkelerine göre bir itfaiyeyi yönetiyor" diye şikayet etti. Bu tür eleştiriler akıllıca ve Yönetici Ickes karşılık vermekten çekinmese de, yapmaya istekli olduğu bir takastı. Ancak, bayındırlık projelerinin yüksek kalitede olması ve uzun süre dayanacak şekilde tasarlanması konusunda ısrar etmenin yanı sıra, Ickes yolsuzluğu kuruluşundan uzak tutmakta ısrar etti. Bu hedef de proje inceleme sürecinde bir miktar gecikmeye neden oldu, ancak aynı zamanda yolsuzluktan önemli ölçüde arınmış bir federal kurum da üretti. Roosevelt'in Aralık 1934'te kabinesine söylediği gibi,

Harold bayındırlık işlerini ele aldığında, soğuktan başlamak zorunda kaldı. Hiçbir programı ve organizasyonu yoktu. Her ikisini de geliştirmek gerekiyordu. Pek çok insan, yapması gereken tek şeyin pencereden parayı kürekle dışarı atmak olduğunu düşündü. İş programının yavaşlığı ve Harold'ın ihtiyatlılığı hakkında pek çok şikayet var. Bayındırlık işlerinde küçük bir skandal bile olmadı ve bu bir rekor.

1935'te Ickes adlı bir kitap yayınladı. İşe Dönüş: PWA'nın Öyküsü. Amacı, Amerikan kamuoyuna ajansın faaliyete geçtiği ilk iki yılda neler başardığını anlatmaktı. (1936 cumhurbaşkanlığı seçimi beklentisiyle yazılmış da olabilir.) 19.000'den fazla projenin tamamlandığını veya devam ettiğini yazdı. Kırk sekiz eyalette bulunuyorlardı ve ülkenin 3.073 ilçesinin 3.040'ına yayılmışlardı. Alaska, Hawaii, Virgin Adaları ve Panama Kanalı Bölgesi dahil olmak üzere ABD topraklarının hepsinin devam eden projeleri vardı. PWA'nın temel amacı, projeleri eyaletler ve bölgeler arasında mümkün olduğunca adil bir şekilde dağıtmaktı, bu nedenle eyalet nüfusuna ve işsiz yüzdesine dayalı bir formül, her bir eyalete yılda kaç proje verileceğini belirlemenin birincil yöntemi oldu. . Adaleti sağlamaya yönelik bu çabalara rağmen, eleştirmenler genellikle PWA parasının gittiği yerdeki eşitsizliklerden şikayet ettiler. Ajansın en gürültülü eleştirmenlerinden biri, Ickes'in memleketi gazetesinin yayıncısı ve editörüydü. Chicago Tribünü Albay Robert McCormick'in adam kayırma suçlamaları, kendisi ile iyi bir siyasi kavgadan asla kaçınmayan Yönetici Ickes arasında uzun süredir devam eden ve çok açık bir tartışma yarattı.

Daha önce bahsedilen barajların inşasına ek olarak, PWA tarafından finanse edilen ilk 19.000 proje, 522 devlet okulu, 87 hastane, yaklaşık 600 belediye su sistemi, 433 kanalizasyon hattı ve kanalizasyon arıtma tesisi ve 360 ​​cadde ve otoyol iyileştirmesini içeriyordu. Ancak ajansın tamamen yeni bir çığır açtığı yer toplu konut alanındaydı: Amerika'nın tarihinde ilk kez, federal hükümet ırkı ne olursa olsun tüm vatandaşları için iyi ve uygun fiyatlı konut sağlama politikasına girişti. Ickes, ajansının bu yönü konusunda özellikle hevesliydi, çünkü ırksal eşitliğe ömür boyu bağlılığı vardı. PWA'nın gecekondu temizliği ve toplu konut bileşeninde, Ickes ve gerçekten de başkan ve First Lady Eleanor Roosevelt, ülkenin en yoksul yoksullarının yaşamlarını dramatik bir şekilde iyileştirmenin bir yolunu buldu. Bu Amerikalılar çoğu zaman azınlıklardı.

Tarih, PWA'nın ilk gecekondu temizleme projesine başladığı Ekim 1934'te yapıldı. Seçilen yerler Atlanta, Georgia'daydı ve Yönetici Ickes tarihi etkinlik için hazır bulundu. onun içinde Gizli Günlük küçük bir politikacı ve yönetici maiyetinin yıkım için planlanan iki alana nasıl ilerlediğini anlattı: Biri Atlanta Üniversitesi yakınında, bir "siyah kolej" ve diğeri "beyaz kolej" Georgia Tech'in bitişiğinde. "Orada geçici bir platformdan başka bir doğaçlama konuşma yaptım," diye hatırlıyor Ickes, "haber filmi makinesinden birkaç dakika önce konuştu ve sonra başka bir evi havaya uçurdu."

Dört yıl daha devam edecek bir program için etkileyici bir başlangıçtı. Acil yardım programı halk arasında o kadar popüler olduğunu ve o kadar gerekli olduğunu kanıtladı ki, Kongre 1935'te devam etmesi için yaklaşık 5 milyar dolar tahsis etti. Bu paranın büyük kısmı yeni WPA'ya gitti, ancak PWA ayrıca artan fon aldı. Başkanlık seçim yılı olan 1936'da daha fazla para tahsis edildi. Roosevelt'in Kasım seçimlerindeki ezici zaferi, PWA'nın ve diğer acil yardım programlarının faaliyetlerine bağlıydı. Sıklıkla yeniden hizalama seçimi olarak anılan 1936 seçimleri, Amerikan siyasetinde yeni bir siyasi koalisyonun ortaya çıkışına işaret ediyordu. Yönetimin azınlıkları New Deal kurtarma programlarının tüm aşamalarına dahil etme çabaları nedeniyle, 1936 seçimlerinde geleneksel olarak Cumhuriyetçilere oy veren azınlık grupları (eğer oy verdilerse) tarafından Roosevelt ve Demokrat Parti'ye verilen destek emsalsizdi.


Orchard Beach Hamamı — Bronx, New York

(Tom Stoelker)

Long Island Sound'a bakan bir mil uzunluğundaki yapay kumsalda yer alan bu New York Şehri simgesi, "Amerika Birleşik Devletleri'nde şimdiye kadar yapılmış en dikkat çekici kamu eğlence tesisleri arasında kabul edilmektedir." 1936 yılında inşa edildiğinde, efsanevi Belediye Başkanı Fiorello LaGuardia ve Parklar Departmanı Komiseri Robert Moses'ın nüfuzu sayesinde, New Deal cömertliğinin en büyük tek alıcısı olan bir şehirdeki en büyük WPA projesi. İki katlı hilal şeklindeki, deniz motifli hamam, Princeton tarafından eğitilmiş mimar Aymar Embury II tarafından Modern Klasik tarzda tasarlandı ve ucuz beton, tuğla ve kireçtaşı, pişmiş toprak karo ve terrazzo kullanılarak inşa edildi. En parlak döneminde, pavyonun bir restoranı, dans pisti, soyunma odaları, duşları ve çamaşırhanesi vardı ve nesiller boyu işçi sınıfı Bronx sakinlerine hizmet etti. Ancak tuzlu hava ve su sonunda bir ücret aldı ve çökmekte olan hamam şimdi kapatıldı ve sahile gidenlerden çitle çevrildi. Benepe, dar bütçeli bir dönemde ve kiralık mayo döneminden çok sonra beklenmedik bir ihtimal olan eski haline getirmenin 50 milyon dolara kadar süreceğini tahmin ediyor: "Muhtemelen bir daha asla hamam olarak kullanılmayacak." Mart 2014'te , New York Governor Andrew Cuomo announced a $65 million plan to revitalize the area, including plans for the WPA bathhouses. The ideas include a recreation center, a pool or a nature center.

About Andrea Stone

Andrea Stone has covered national news, politics and foreign affairs for BUGÜN AMERİKA and other large media outlets, for more than three decades. She is now a freelance writer.


Public Works Administration - History

For more than a decade, the Great Depression devastated Pennsylvania and the nation. It also forced Americans to grapple anew with fundamental questions about the role of government. In desperate need of change, the nation in 1932 elected Franklin Delano Roosevelt president.

Once in office, FDR and Congress created a package of programs that provided relief for the jobless through public works projects and pro-labor legislation that empowered those with jobs. For the first time in American history, the federal government assumed responsibility for the basic welfare of impoverished Americans. Many hailed Roosevelt's New Deal as a monumental victory for the common man and woman. Others feared it represented an insidious threat to the Republic.

In 1930, Pennsylvania had a mixed economy based on diversified industries and agriculture, and a blend of urban and rural populations. Employing nearly a million factory and mill workers, the Commonwealth was an economic powerhouse, out-produced in manufacturing only by New York. The Great Depression hit Pennsylvania hard.

Between 1927 and 1933, more than 5,000 manufacturing firms closed, and factory jobs plummeted by 270,000. Cities, where the most jobs were lost, suffered terribly. Joblessness, poverty, and destitution also found their way into Pennsylvania's rural areas into farms in mountain hollows, patch towns in the coal regions, and logging villages in upstate forests. In rural Fayette County, for example, 37 percent of the work force was jobless in 1937.

In Pennsylvania, as in the rest of the nation, traditional forms of poor relief through private charities, county poor boards, and urban political parties quickly collapsed under the weight of the unprecedented mass misery wrought by the Depression. Efforts on the part of the financially drained state and local governments also failed to alleviate the suffering. In August 1931, Pennsylvania Governor Gifford Pinchot proclaimed that "the only power strong enough, and able to act in time, to meet the new problem of the coming winter is the Government of the United States." Pinchot inaugurated an ambitious state work relief program, hiring thousands of unemployed men to construct roads that would "connect farm to market." Substantial action by the federal government did not come, however, until after FDR took office in January, 1933.

To revive the nation's economy, Roosevelt supported "priming the pump," by generating jobs and consumer spending through federally financed public works projects. Created by the National Industrial Recovery Act on June 16, 1933, the Public Works Administration (PWA) budgeted several billion dollars for the construction of public works.

Overseeing the PWA and other New Deal relief programs was Secretary of the Interior Harold L. Ickes , who had been born in Altoona, PA. Between July 1933 and March 1939, the PWA spent over $6 billion on more than 34,000 construction projects, including the Pennsylvania Turnpike , the nation's first limited access superhighway. To put unemployed young men to work, and at the same time conserve timber, soil, and water resources, Congress also established the Civilian Conservation Corps , which in Pennsylvania alone employed more than 200,000 young men.

Dominated by conservative Republicans who opposed federal intervention in state affairs - and feared that it would invigorate their Democratic opponents- Pennsylvania's state legislature refused federal funding. Only after the 1936 election, in which Democrats gained control of the state House and George H. Earle became the first Democratic governor since the 1890s, did New Deal moneys flow more freely during what became known as Pennsylvania's "Little New Deal."

In the years that followed, the Works Progress Administration (WPA) employed Pennsylvanians to construct bridges, schools, courthouses, hydroelectric dams, parks, and roads . In addition, the WPA's Federal Art, Theater, and Writer's Projects funded cultural programs that employed teachers, writers, artists, and musicians. The works of local WPA artists, depicting regional scenes of farmers, miners, and factory workers, still grace the walls of courthouses, schools, post offices, and other public buildings throughout the state.

In the wake of the great Flood of 1936, which caused more damage in Pennsylvania than any other state in the Northeast , Congress passed The Flood Control Act of 1936. This act subsidized construction of a system of dams, levees, and channels along the state's numerous flood-prone waterways. Most notable of these was the Johnstown Local Flood Protection Project , which became the second largest flood control project of its type in the nation.

New Deal programs also reached out to rural Pennsylvanians. In 1936, 75 percent of the Commonwealth's farm families still lived without electricity. Under the guidance of John M. Carmody, an industrial relations expert from Towanda, PA, the Rural Electrification Administration (REA) provided low-cost loans to consumer-owned electric cooperatives that would serve neglected rural areas. Between 1936 and 1941, the REA funded the formation of fourteen cooperatives in the state, including the Northwestern Rural Electric Cooperative , which in May 1937 became the Commonwealth's first cooperative to provide the "miracle" of electricity, to 92 farm families. Pennsylvania power companies vehemently opposed these publicly funded cooperatives, building "spite lines" until backed down by Adams County farmers in the " Battle of the Post Holes ," in January, 1941.

Although Pennsylvania escaped the prolonged drought that turned the American West into the wind-swept Dust Bowl, millions of wooded acres in Pennsylvania faced dire peril. Clearcut by loggers and the then left exposed to the elements, irreplaceable top soil was being lost through erosion. In 1939, the U. S. Soil Conservation Service (SCS) provided technical assistance to six Bucks County farmers that enabled them develop a cooperative plan to protect a 700-acre watershed located on their lands. In the years that followed, their Honey Hollow Watershed would serve as a prototype for thousands of watershed areas established throughout the nation.

The New Deal also began to tackle the national crisis in housing. In Philadelphia, the PWA built public housing projects. In western Pennsylvania's rural Westmoreland County, Congress funded the construction of Norvelt , the fourth of nearly 100 cooperative "subsistence homesteads" for unemployed industrial workers that sprouted up across the nation. To help jobless bituminous coal miners and their families in hard hit Fayette County, the American Friends Service Committee constructed Penn-Craft , one of the few planned communities founded by a private, "faith-based" charitable organization.

Decades of laws and court rulings had left millions of American workers at the mercy of their employers. Under provisions of the National Industrial Recovery Act of 1933, promoted by Secretary of Labor Frances Perkins , and the National Labor Relations Act of 1935, also known as the Wagner Act, the federal government for the first time in American history guaranteed the rights of workers to organize and bargain collectively. The provisions of these two acts were reinforced by Pennsylvania's "Little Wagner Act" of 1937, which created a state Labor Relations Board.

The New Deal's pro-labor legislation fueled a national labor movement in which Pennsylvanians played a leading role. When the Jones and Laughlin Steel Company refused to abide by a National Labor Relations Board's ruling, the case went all the way to the Supreme Court, which in a precedent-setting decision, NLRB vs. Jones and Laughlin , upheld workers' right to organize and bargain collectively.

Mobilized by wage cuts and devastating unemployment, workers across the Commonwealth joined unions, engaged in public protests and strikes, marched on Harrisburg, elected pro-labor candidates to public offices, and struggled for a living wage and worker rights. Beginning in 1935, the Committee for Industrial Organization (CIO) organized unskilled and semi-skilled industrial workers not represented by the trade union-oriented American Federation of Labor. Led by National Director John Brophy , a United Mine Workers organizer from western Pennsylvania, the CIO found fertile recruiting ground in Pennsylvania, successfully enrolling large numbers of textile workers, miners, and steelworkers.

Steel was one of the last major industries to hold out against unionization. Empowered by the Wagner Act, the Steel Workers Organizing Committee (SWOC) on June 17, 1936, launched a drive to organize labor from its new headquarters in Pittsburgh. By the end of the year, SWOC had enrolled 125,000 members. In 1937, strikes broke out in Reading, Johnstown, and among the chocolate workers in Hershey .

That May, U. S. Steel finally recognized SWOC as the bargaining agent for its workers. Not all steel companies, however, followed its example. Convinced that New Deal programs and the gains of labor were jeopardizing the nation's economic future, Pennsylvania conservatives mobilized voters, regaining control of state government in the election of 1938, and worked to turn back the rising tide of change. Abroad, fascism and world war represented new challenges that would soon engulf the state and the nation.


Public Works

The Department of Public Works' mission is to provide public services for the convenience and safety of residents and visitors to the City. These services include: Engineering, Fleet Maintenance, Parks and Forestry, Street Maintenance, Waste and Recycling Collections, Snow and Ice Control, and functions of the Stormwater Utility, which enhance the daily lives of our residents and visitors.

Our staff is proud to serve the City of Kenosha, to ensure it stays beautiful for all to see and use.

Download the Kenosha City App

The Kenosha City App is a great resource for:

  • Receiving the latest press releases
  • Accessing important city links
  • Reporting potholes, overhead street light issues, long grass/weeds

For instructions on how to download and use the Kenosha City App, click here.

Sign up for the City of Kenosha's AlertSense

Signing up for the City of Kenosha's AlertSense allows you to recieve important city notifications, examples include: the start and end of snow emergency parking bans or the disruption of curbside waste collection services.

  • Phone : 262.653.4050
  • Fax : 262.653.4056
  • Email :
  • Office : 625 52 nd Street Room 305,
    Kenosha, WI 53140
  • Office Hours : 8:00am - 4:30pm

Shelly Billingsley, MBA, PE
Director of Public Works


Public Works Administration (PWA)

Organized with funds from the National Industrial Recovery Act of June 1933, the Public Works Administration (PWA) was one of the New Deal’s several attempts to revive the nation’s depression-ridden economy. Designed to provide unemployed workers with wages as well as to stimulate the building industry, the PWA’s main focus was on large-scale construction projects. From 1933 to 1939, the PWA spent six billion dollars in constructing 70 percent of all educational buildings built in the country 65 percent of all the courthouses, city halls, and other nonresidential public buildings 65 percent of all the sewage treatment plants 35 percent of the hospitals and public-health facilities and 10 percent of the roads, streets, and bridges. The PWA also completed numerous public housing and public utilities projects.

In the South, where the Great Depression had only worsened an already lame economy and where urban infrastructures were inadequate and public and private construction had virtually stopped, the PWA eventually made a noticeable difference. From 1933 to 1938 the South received over $500 million from the PWA. Besides the many miles of roads it surfaced and hundreds of buildings it constructed, the PWA in the South built Florida’s Key West Highway, Atlanta’s Techwood housing complex, the man-made port at Brownsville, Texas, the Virginia State Library in Richmond, Charity Hospital in New Orleans, and a water supply system in rural Alabama.

In Tennessee, the PWA employed thousands of jobless workers. It built, surfaced, and resurfaced over two hundred miles of roads over the state, built numerous bridges and rail crossings, paved city streets, repaired power plants, constructed waterworks, and helped erect numerous public buildings, including new county courthouses in Davidson, Franklin, Lauderdale, Lewis, Madison, Obion, and Sumner Counties.

In its large construction projects, the PWA especially was active in Tennessee’s cities. For instance, PWA boosted Nashville’s dollar-poor public education system by building several new elementary and junior high schools, West End High School, and the Pearl High School for African American students. PWA workers also built schools in Chattanooga, Knoxville, Jackson, and Memphis.

At the same time, the PWA began over fifty housing projects in twenty-nine states, including Tennessee. In Memphis the PWA constructed the Lauderdale Courts for white tenants and the Dixie Homes for blacks. In Nashville PWA workers built the Andrew Jackson Courts for African American residents and Cheatham Place for whites.

In Tennessee, the presence of the PWA may have been more prominent than in other states because of its association with the Tennessee Valley Authority (TVA) in providing electric power for its citizens. Municipalities such as Knoxville and Chattanooga obtained PWA financing for the construction of public power distribution centers and local power stations smaller towns like Lewisburg also benefited from new power distribution centers. PWA loans also helped bring TVA electricity to thousands of Tennesseans over the state.

PWA grants to cities for large-scale construction projects permanently changed urban landscapes in Tennessee. In Memphis, the PWA built a juvenile court building, the John Gaston Hospital, and dormitories at the University of Tennessee Medical School. In Chattanooga, besides its rather substantial school construction program, the PWA added a building to Silverdale Hospital, constructed the combined Public-University of Chattanooga Library building, and financed an addition to the Hamilton County Courthouse. In Knoxville, PWA funds added buildings to the sprawling campus of the University of Tennessee. The PWA especially was generous to Nashville. There it helped construct the Tennessee Supreme Court Building, the State Office Building, a new post office on Broadway, and the Davidson County Public Building and Courthouse on the city’s Public Square.

By the late 1930s, growing opposition to the New Deal and the approach of World War II resulted in a shift of public spending from civilian to military construction. Ongoing PWA projects received final funding and the agency was terminated, but in Tennessee, almost six hundred projects costing federal and local governments $90 million had not only provided wages for thousands of depression-weary Tennesseans but had enhanced significantly the physical portrait of the Volunteer State.


The Public Works Administration (PWA)

The Public Works Administration (PWA) was charged with developing very large public works construction projects. Between 1933 and 1939 PWA invested more than six billion dollars and 4.75 billion man-hours of labor in constructing about 10 percent of all the new transportation facilities (roads, bridges, etc.) built in the United States during the period, 35 percent of the new hospitals and health facilities, 65 percent of city halls and courthouses and 70 percent of all the educational facilities. (TFC, Vol 4, p. 132.) During its existence, almost 50 housing projects were built as well. People referred to the PWA as “Poppa Working Again.” (Roscigno and Danaher, p. 106.)

One of the best known PWA projects was the Grand Coulee Dam located northwest of Spokane, Washington on the Columbia River. Construction started on July 16, 1933, and the first water over-topped its spillway on June 1 of 1942. The Bureau of Reclamation in 1932 estimated the cost of constructing Grand Coulee Dam to be $168 million its actual cost was $163 million. The Grand Coulee Dam provides water to irrigate approximately 600,000 acres in the Columbia Basin Project, where apples, pears, cherries, wheat and potatoes are grown. It is also a significant source of hydro-electric power, generating more than 21 billion kilowatt-hours of electricity each year. That’s enough power to supply 2.3 million households with electricity for one year. In addition to its irrigation and power functions, Grand Coulee Dam is a primary factor in controlling floods on the Columbia River. (http://www.npshistory.com/publications/burec/grand_coulee_dam/sec2a.htm)

Providing jobs to unemployed workers was the most immediate benefit of the project. Around 8,000 people worked on the project. The workers building the dam received an average of 80¢ an hour the payroll for the dam was among the largest in the nation. The workers and all support personnel had to be housed. Thus, small towns with all necessary support facilities and infrastructure had to be built to accommodate the workers and their families. Women were allowed to work only in the dorms and the cookhouses. (Id.)

A look at auxiliary construction on collateral projects necessary to support the actual construction of the dam provides an idea of the huge scope of the project:

In order to provide adequate transportation facilities, highways leading to the dam site were regraded, widened, and hard-surfaced by the State a hard-surfaced road from the Grand Coulee to the dam site was built by the Government bridges across the river replaced a primitive ferry and 32 miles of standard gauge railroad from Odair, on the Northern Pacific Railway near Coulee City, to the mouth of the Grand Coulee and into the river canyon were built by the Government, to be operated by the contractor. A 110,000-volt transmission line, 31 miles long, was built from the Washington Water Power Co.’s lines near Coulee City to Mason City by the contractor. Telephone and telegraph lines were built in by the Pacific Telephone and Telegraph Co. and the Western Union Telegraph Co.

Woody Guthrie, who loved the Pacific Northwest, was hired by the federal government and the Bonneville Power Administration to compose several songs about the Bonneville and Grand Coulee Dams. Guthrie spent a month in the Columbia Basin and wrote 26 songs. Two of those songs are “Grand Coulee Dam” and “Roll on, Columbia.” He was paid $266.66 for his work.

“Roll on Columbia” (1941) became the signature song to rally support for the federal government’s Columbia Basin Project, and later it was adopted as the state song of Washington. Words by Woody Guthrie, music based on “Goodnight, Irene” by Huddie Ledbetter/Lead Belly. https://youtu.be/hLdtdRvLSgs

Green Douglas firs where the waters cut through
Down her wild mountains and canyons she flew
Canadian Northwest to the oceans so blue
Roll on Columbia, roll on

Chorus: Roll on, Columbia, roll on
Roll on, Columbia, roll on
Your power is turning our darkness to dawn
So roll on, Columbia, roll on

Other great rivers add power to you
Yakima, Snake, and the Klickitat, too
Sandy, Willamette and Hood River too
So roll on, Columbia, roll on

It’s there on your banks that we fought many a fight
Sheridan’s boys in the blockhouse that night
They saw us in death but never in flight
So roll on Columbia, roll on

Chorus

Tom Jefferson’s vision would not let him rest
An empire he saw in the Pacific Northwest
Sent Lewis and Clark and they did the rest
So roll on, Columbia, roll on

At Bonneville now there are ships in the locks
The waters have risen and cleared all the rocks
Shiploads of plenty will steam past the docks
So roll on, Columbia, roll on

And on up the river is Grand Coulee Dam
The mightiest thing ever built by a man
To run the great factories and water the land
So roll on, Columbia, roll on

Chorus

These mighty men labored by day and by night
Matching their strength ‘gainst the river’s wild flight
Through rapids and falls, they won the hard fight
So roll on, Columbia, roll on

“Grand Coulee Dam, was written and sung here by Woody Guthrie. (1941) https://youtu.be/5vLZOKshJPs

Well, the world has seven wonders, the travelers always tell
Some gardens and some towers, I guess you know them well
But the greatest wonder is in Uncle Sam’s fair land
It’s that King Columbia River and the big Grand Coulee Dam

She heads up the Canadian Rockies where the rippling waters glide
Comes a-rumbling down the canyon to meet that salty tide
Of the wide Pacific Ocean where the sun sets in the west
And the big Grand Coulee country in the land I love the best

In the misty crystal glitter of that wild and windward spray
Men have fought the pounding waters and met a watery grave
Well, she tore their boats to splinters but she gave men dreams to dream
Of the day the Coulee Dam would cross that wild and wasted stream

Uncle Sam took up the challenge in the year of Thirty three
For the farmer and the factory and all of you and me
He said, “Roll along Columbia. You can ramble to the sea
But river while you’re ramblin’ you can do some work for me”

Now in Washington and Oregon you hear the factories hum
Making chrome and making manganese and light aluminum
And there roars a mighty furnace now to fight for Uncle Sam
Spawned upon the King Columbia by the big Grand Coulee Dam

In the misty crystal glitter of that wild and windward spray
Men have fought the pounding waters and met a watery grave
Well, she tore their boats to splinters but she gave men dreams to dream
Of the day the Coulee Dam would cross that wild and wasted stream


Videoyu izle: SOSYAL DEVLET ANLAYIŞI NEDİR? BAYINDIRLIK VE İMAR FAALİYETİ NEDİR?


Yorumlar:

  1. Tellan

    Yanlış değildin, değil

  2. Ceyx

    the phrase Excellent

  3. Terran

    your sentence simply excellent

  4. Line

    çok yararlı fikir

  5. Madisen

    Burada havalı hiçbir şey yok

  6. Digal

    Bahse girerim!



Bir mesaj yaz